ما هي الدبلوماسية الرياضية؟

أشكالها الثلاثة

يميّز الممارسون بين ثلاثة أنشطة مختلفة كثيراً ما تُجمع تحت مصطلح واحد.

الرياضة أداة من أدوات سياسات الدولة

تستخدم الحكومة ملفاً للاستضافة، أو دورة تنظيمية، أو شراكة مع اتحاد، أو برنامجاً تنموياً، لتحقيق هدف محدد في السياسة الخارجية أو الداخلية. وهذه أكبر فئات العمل المكلَّف به.

الهيئات الرياضية بوصفها فاعلاً دبلوماسياً

يتفاوض الاتحاد الدولي لكرة القدم واللجنة الأولمبية الدولية والاتحادات القارية مع الدول، وتضع الشروط، وتعترف بالأقاليم، وتوقف العضويات. تعمل هذه الهيئات بنفوذ دبلوماسي فعلي، وهي طرف مقابل قائم بذاته.

الرياضة أرضاً محايدة

حين تكون العلاقات الرسمية مقيّدة أو مقطوعة، يمكن لمباراة أو بطولة أو برنامج تدريب مشترك أن يبقي على تواصل لا تستطيع أي وزارة أن تنظّمه. وهذا أقدم الأشكال وأقلها قابلية للبرمجة.

ما الذي تتضمنه استشارات الدبلوماسية الرياضية

استشارات الدبلوماسية الرياضية عمل استشاري تكلّف به الحكومات والاتحادات والهيئات الدولية لتصميم وتنفيذ الأنشطة المذكورة أعلاه. وهي أقرب إلى الاستشارات في السياسة الخارجية منها إلى التسويق الرياضي، وتعكس مخرجاتها ذلك.

يغطي التكليف عادةً مزيجاً مما يلي.

استراتيجية الترشح والاستضافة

تموضع ملف الترشح، والتفاوض على الالتزامات التي تحدد ما تخلّفه دورة الاستضافة. الإرث يُحسم في العقد، لا بعد الحفل الختامي.

أطر الإرث

بنية الحوكمة والتمويل والقياس التي تحمل البرنامج إلى ما بعد الحدث الذي أنشأه.

تصميم البرامج

برامج الرياضة من أجل التنمية مبنية حول نتيجة اجتماعية أو مؤسسية محددة، من المشاركة الشعبية إلى مسارات التوظيف والتعليم.

رسم خريطة أصحاب المصلحة والتجميع

تحديد من يملك القرار، وبناء الصيغة أو القمة أو الطاولة المستديرة التي يمكن أن يُتخذ فيها القرار فعلياً.

السرد والتواصل الاستراتيجي

الحجة التي تقدّمها الدولة أو الاتحاد عن عملها، مكتوبة لصنّاع القرار ومُعدّة قبل لحظة التدقيق.

كيف تختلف عن التسويق الرياضي

التسويق الرياضي يبيع أصلاً رياضياً. ويُقاس بالوصول والانطباعات والجمهور والعائد التجاري، ويكون مسؤولاً أمام علامة تجارية أو صاحب حقوق.

الدبلوماسية الرياضية تسعى إلى هدف سياساتي. وتُقاس بمعدلات المشاركة والتغيير المؤسسي وتبنّي السياسات والأثر في حياة الناس، وتكون مسؤولة أمام وزارة أو اتحاد أو هيئة متعددة الأطراف. يتشارك المجالان المفردات ولا يتشاركان شيئاً آخر تقريباً. والخلط بينهما أكثر الأخطاء شيوعاً عند التكليف بهذا العمل.

من يكلّف بها

الأطراف المقابلة مؤسسية: وزارات الخارجية ووزارات الرياضة، واللجان الأولمبية الوطنية، والاتحادات الدولية والقارية، وصناديق الثروة السيادية ومكاتب الاستثمار، والهيئات المتعددة الأطراف، والمؤسسات المرتبطة بالفعاليات الرياضية الكبرى.

نادراً ما تكون التكليفات علنية. معظم هذا العمل سري، والشركات العاملة فيه تُعرف بالإحالة لا بدراسات الحالة.

كيف تُقاس النتائج

أرقام الحضور والانطباعات الإعلامية مؤشرات حملة تسويقية. هي تصف حدثاً، لا نتيجة.

الدبلوماسية الرياضية الجادة تُقاس بالهدف الذي كُلّفت بخدمته: معدلات المشاركة، والتغيير المؤسسي، وتحولات السياسات، والأثر في حياة الناس. والبرنامج الذي لا يستطيع تحديد نتيجته المقصودة قبل أن يبدأ لا يمكن تقييمه بعد أن ينتهي.

إلى أين يتجه المجال

تحوّل مركز الثقل. فعلى امتداد العصر الحديث، كانت الدبلوماسية الرياضية تُنظَّر في أوروبا وأمريكا الشمالية وتُمارَس على بقية العالم. وقد انعكس ذلك.

قطر والمغرب والسعودية والسنغال ورواندا تضع اليوم شروط انخراطها بنفسها بدل أن تستجيب لشروط غيرها. العمل الأكثر أثراً في هذا المجال يجري في الجنوب العالمي، والأطر التحليلية لم تلحق به بعد.